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南京市殡葬设施专项规划（2015-2030）
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产品编号
获奖情况:
南京市优秀城乡规划设计二等奖
委托单位:
南京市民政局、南京市规划局
编制日期:
2015.4-2017.1
规划面积:
6587平方千米
数量
-
+
库存:
产品描述
参数
1.规划背景
2016年初国家九部委联合发布《关于推行节地生态安葬的引导意见》(民发〔2016〕21号)，明确进一步推行生态安葬，节约利用土地。随着南京市城市化快速推进、老龄化趋势的加速，殡葬设施存量用地逼近极限，现状设施存量仅能提供6年服务，并且殡葬设施与城市建设矛盾日益突出，全市有23处殡葬设施与之矛盾。为引导这一重要民生设施满足南京未来需求，解决南京殡葬设施存量不足以及与城市建设矛盾的背景下，南京市民政局、南京市规划局委托编制本规划。
2.规划构思
(1)现状分析：结合法律法规、行业背景等对现状设施和民众意愿进行分析；(2)需求预测：对规划期内的死亡人数、穴位需求量、墓地需求量等进行科学预测；(3)总体布局：分别对殡仪馆、经营性公墓（含塔陵）、公益性公墓（含骨灰堂）提出不同的布局原则，并按照近远期需求进行总体布局；(4)分类分区引导：根据殡葬设施类型进行各区布局引导；(5)控制引导：结合南京市殡葬行业发展实际状况，提出了殡葬设施的建设控制引导要求和规划实施建议。
3.主要内容
(1)服务目标：规划深入研究殡葬设施的发展进程，领会国家殡葬改革的精神，衔接城市发展目标，并结合南京市殡葬设施发展需求和现实问题，提出了构建惠民保障体系健全、土地利用生态集约、学问内涵健康的现代殡葬体系；(2)预测规模：规划从落葬人口、平均每穴占地面积指标、葬式结构比例三个方面，科学预测南京市殡葬设施用地需求总量，最终确定落葬穴位数95.59万穴，穴均占地面积墓穴葬2平方米/穴，生态节地葬0.3平方米/穴，殡葬设施总需求新增用地65.11公顷；(3)制定标准：规划遵从国家、省相关法律法规及政策要求，提出南京市公墓建设标准，包括绿地率、配套设施比例、殡葬构筑物比例等量化控制引导要求；(4)规划布局：规划综合考虑殡葬行业发展趋势及规划要求，明确各类设施布局原则及选址原则，并结合殡葬设施需求总量，合理的进行南京市殡葬设施布局。
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